根据省委统一部署，省委第三巡视组于2024年4月17日至7月12日对省中医院进行了常规巡视。9月12日。省委巡视组向省中医院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

（一）党委落实主体责任情况。院党委提高政治站位，把准整改方向，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及视察甘肃重要讲话重要指示精神，将巡视整改作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动。强化组织领导，压实整改责任。巡视意见反馈后，院党委迅速召开党委会专题研究部署整改工作，成立由党政主要负责同志牵头负责的工作专班，统筹协调督办整改工作。研究制定详实整改方案，建立整改台账，明确责任领导、部门、人员、时限及要求，构建了严密的责任落实体系。召开巡视整改专题民主生活会，将巡视反馈问题作为对照检查重点内容，严肃开展批评与自我批评，深入剖析问题根源，明确整改方向与措施。通过集中攻坚整改，有力推动医院高质量发展。

（二）主要负责人落实第一责任人责任情况。党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，带头落实整改责任，严格落实“四个亲自”工作要求，主持起草整改方案，解决重点难点问题，紧盯整改关键环节，过问督办重大问题。坚持以上率下、以身作则，团结带领班子成员，通过专题党委会、工作推进会，听取汇报，下沉调研、座谈交流、谈话提醒等多方式推动整改措施落实到位，确保整改取得实效。

（三）班子成员履行“一岗双责”情况。班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领整改任务，针对分管领域、分管部门整改问题进一步列出具体“时间表”“路线图”，做到责任到岗到人到最末梢；通过学习调研、实地核查、质量通报等多元化举措，坚持将问题整改与年度重点工作推进有机结合，逐项高质量完成整改任务。

（四）纪委整改监督情况。院纪委建立定期调度、汇报机制，聚焦问题、任务、责任“三清单”，制定监督清单，紧盯责任落实、措施执行、成效巩固等关键环节，采取查阅资料、实地走访、座谈、工作约谈等方式将监督融入问题整改全过程、各方面。结合典型案例，开展警示教育，严明纪律要求，强化与财会、审计监督联动，健全完善相关制度，推动做好整改“后半篇文章”。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

贯彻落实习近平总书记重要指示精神方面。一是认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，推进中医药传承创新与人才建设。深入学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神，中共中央、国务院和省委、省政府关于促进中医药传承创新发展政策规定并制定贯彻意见；通过优化师承制度、量化职称评审、提供福利支持等措施升级人才结构、提升科研能力；修订完善省名中医传承工作室、专业技术职称评审量化评分标准等制度，“内引外联”提升中医学科和流派师承建设质量。二是开展中医药经验与技艺数字化记录。制定名老中医学术经验和老药工传统技艺数字化、影像化工作计划，组建专项小组，整理制作学术视频及传统技艺、院内制剂影像资料。三是加强院内制剂研发与合作。加大院内制剂新品种研发及现有制剂二次开发力度。深化与医药企业合作，提升院内制剂产量与质量。

党的全面领导方面。一是健全党政议事决策机制。深入学习《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，对照《党委会议事规则》《院长办公会议事规则》《“三重一大”决策制度》《书记院长定期沟通制度》等核心制度，进一步明确党委会与院长办公会的职责边界和议事范围。严格按照公立医院党政议事规则规范行使决策权。二是完善民主管理与组织建设。建立健全工会参与涉及职工切身利益事项决策的制度和流程。相关重大事项及时公示，开展职工满意度调查，广泛收集意见建议。召开职代会和团代会，汇聚职工智慧为医院发展献策。

推动医院高质量发展方面。一是强化学科建设与资源优化。持续推进学科分层建设，促进学科均衡发展。完成各级重点学（专）科年度考核。推荐肺病科等骨干学科申报省级特色专科，配套建设经费。优化资源分配，为肺病科等优势学科增加病床，引进相关专业人才多名。二是深化绩效考核与国考对标。医院绩效考核办公室召开国考质量分析例会，通报指标监测情况，将国考指标质控纳入医院日常绩效考核，对标目标值，提高特色指标考核分值。中药饮片使用率、中医非药物疗法占比等特色指标不断提升。三是拓展治未病与中医特色服务。加强治未病管理，拓展门诊、中医日间诊疗、MDT协作及慢病数据平台。设立康复医学科二部，开展头针刀等30余项中医康复技术。四是强化科研驱动与能力建设。医院中医药传承创新中心开工建设，为医教研全面发展奠定基础。通过提高质控考核中科研分值、配套科研项目经费，不断增强科研对促进医院发展的作用。邀请专家开展科研专题培训，大力提升医务人员科研能力。五是研究制定实施《甘肃省中医药研究院未来五年提质扩能建设方案》，进一步明确了省中医药研究院未来发展方向，将依托国家中医药传承创新中心项目，把省中研院建设成为科技创新能力强、能引领行业发展、成果转化高效、服务优质的现代化中医药研究院。

推进现代医院管理制度改革方面。一是优化内设机构职能分工。重新核定内设职能部门和专项委员会职责，梳理、优化部门职责，明晰责任分工。二是优化调整绩效分配方案。对新建培育等科室给予政策倾斜，科学设置绩效调节基金，加强行政职能部门月考核工作力度。完善岗位设置，调整行政职能部门干部职数方案，划分“管理、专技、工勤”三类岗位，将优绩优酬落到实处。三是强化专科联盟管理。修订《专科联盟管理办法》，扩大合作项目，推广质控中心考核模式，提升联盟成员发展成效，带动基层医疗机构技术服务水平不断提升。 

统筹发展和安全、防范化解重大风险方面。一是优化财务与运营管理，加强预算管理，提升资金使用效益。强化核心制度落实，提升医疗质量与安全。通过开展质量督查、召开考核分析会、通报案例等方式防范风险；加强疑难手术管理和知情告知，医疗安全保障进一步夯实。二是压实工作责任。落实党委主体责任，加强专项培训与工作落实督导。严格阵地管理，规范稿件发布、活动审核及新媒体账号管控，不断提升舆情防控管控与处置能力。

全面从严治党政治责任方面。一是党委书记严格履行第一责任人责任，坚持以深化理论学习为引领，通过党委会、中心组学习等形式，深入学习习近平总书记关于党的建设和党的自我革命的重要思想等，增强责任意识。每半年专题研究全面从严治党工作，逢会强调纪律要求，开展集体廉政谈话与个别提醒并督办整改。严格落实“四个亲自”，加强对基层党支部书记考核，对重点人员、部门负责人分批廉政谈话，支持纪委履职。结合医院案件，建立健全医用设备、耗材等23项采购及招投标制度，完善防控机制。二是强化全面从严治党政治责任，多措并举推进党风廉政建设。院党委专题研判政治生态，定期部署党风廉政工作，党委书记听取班子成员“一岗双责”报告并谈话，坚持党建与业务同谋划落实，制定责任清单等文件并严格督导落实。主动与上级纪检监察组会商，积极配合开展监督检查工作。班子成员深入设备耗材、招标采购等重点领域调研，查找廉政风险短板，建章立制堵塞漏洞。修订考核办法，加大党风廉政建设、党纪学习教育及医药领域腐败问题集中整治的考核权重。抓实“一岗双责”，组织班子成员学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，细化廉政谈话要求，纪委联合开展廉政提醒与督查。深化警示教育，剖析案例、完善通报曝光制度，筑牢干部职工思想防线，持续净化医院政治生态 。

推动医药领域腐败问题集中整治方面。一是深化集中整治工作研究部署。多次召开医药领域腐败问题集中整治工作会议。将医药领域腐败问题集中整治纳入医院纪检工作重点监督内容。认真排查风险漏洞，召开医用耗材预警管理会商会议，压缩特殊审批耗材使用量，规范遴选机制，加强耗占比管控。二是完善制度建设，突出重点管控。全面梳理，建立健全医用设备、医用耗材、招标采购、干部交流等制度。三是强化监督执纪工作力度。严肃执纪问责和违规违纪处置流程，对违规违纪人员进行党纪政纪处分和组织处理。

履行监督责任方面。一是健全监督清单与日常监督机制。完善纪委监督职责、“一岗双责”监督清单，做实日常监督，加强监督监管联动，下发纪律检查建议书。二是强化领导班子与重点领域监督。制定“一把手”和领导班子监督清单，明确各级责任与监督方法；聚焦医院耗材招采等重点领域，梳理廉洁风险点，召开重点部门廉政风险约谈会，对重点部门负责人及干部开展廉政谈话。三是提升监督执纪能力与问责力度。充实纪检监察干部队伍，强化专职监督职责，院纪委对违规违纪人员进行严肃查处。

重点领域廉洁风险防控方面。一是强化学习与规范流程。组织学习法律法规及招采制度，加强设备采购招投标管理，规范招采操作流程。二是排查风险与协同监管。全面摸排招采廉政风险点，制定防范措施，推进管办、监管分离。构建制度防控长效机制，提升招投标管理的规范化、科学化水平。三是严格监督与纪律约束。院纪委聚焦耗材招采领域，发布纪律要求文件，规范耗材遴选流程，落实集体决策、预警会商及廉政协议联签制度，防范采购廉政风险。 

执行中央八项规定精神方面。一是严格执行中央八项规定精神。加强学习与宣传，开展津贴补贴发放集中排查，加强支出审核和票据查验复核，发现问题及时整改落实。二是全面规范领导干部社会组织兼职。认真学习相关政策规定，开展自查，按规定进行清退和备案。

领导班子自身建设方面。一是强化学习培训。加强领导班子行政管理知识学习与素养培训，提升管理能力。充分发挥国考“指挥棒”作用，多措并举提高医院精细化管理和内部运营管理水平。二是严格贯彻民主集中制。根据工作需要及时调整领导班子分工。组织领导班子成员深入学习民主集中制的基本理论、基本内容和基本要求，深刻理解其重要意义和内涵，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。严格落实谈心谈话制度。严肃开展批评与自我批评，查找问题差距并严格整改落实。

执行选人用人制度方面。严格执行选人用人制度，优化干部选拔人员管理办法。认真组织学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《事业单位领导人员管理规定》《公立医院领导人员管理暂行办法》。严格干部选拔任用程序，制定实施了干部交流办法，对重点部门负责人、重点岗位工作人员进行交流轮岗。依据相关政策法规，加强领导干部兼任规范管理。

人才队伍建设方面。一是完善制度与平台建设。制定《医院人才工作实施方案》，完善考核奖惩机制，提供发展资金。实行人才目标责任制，为各级专家定制个性化发展任务书，明确学科建设与带教指标。修订员工管理办法，建立人事代理员工晋升通道。与高校签订博士后联合培养协议，意向引进博士后。召开人才工作会，总结部署人才工作。二是加大人才引进力度。通过参加医学高校招聘会、高层次专家引进、柔性引才、启用“银发专家”计划等多种方式大力引进各层次人才。三是推进项目与团队培育。积极申报入选省级重点人才、陇原青年创新创业个人等项目；推荐申报国家中医药管理局岐黄学者和国家中医药管理局“中医药创新团队及人才支持计划项目”。

党建工作落实方面。一是压实党建责任，强化督导融合。党委统筹决策，召开党委会专题研究党建工作，听取党委书记、院长述职及班子成员“一岗双责”工作汇报，开展廉政谈话。制定医院全面从严治党主体责任清单，出台党风廉政建设具体举措，并严格督导考核落实。开展党支部书记抓党建述职评议。深化“党建+”与业务融合发展。二是进一步规范党支部党组织生活，夯实基层党建基础。严格落实党的组织生活制度，加强基层党支部“第一议题”、理论学习、“三会一课”、主题党日活动的落实与工作督导。强化总支职能，制定实施《甘肃省中医院党总支委员会工作规则》。丰富支部活动，开展党纪学习教育党课研讨、义诊进社区等主题党日活动，增强党员归属感。三是配强党建工作力量，通过自学和集中学习、参加党务培训班等多种方式，持续提升工作人员党建业务能力。

对巡视发现问题整改落实和成果运用方面。紧密结合本轮巡视反馈同类问题同步整改到位。一是院党委切实履行好整改主体责任，强化组织领导和政治担当，把巡视整改与医院中心工作紧密结合起来，以整改促改革、以改革促发展，扎实做好巡视整改“后半篇文章”。二是构建精准整改工作机制。针对上一轮整改不彻底的8个问题和本轮巡视反馈问题，建立“四个一”工作机制（一个问题、一名责任领导、一个牵头处室、一套措施清单），对照检查、明确目标、台账管理、压实责任，确保问题整改到位、对账销号。三是压实责任与长效管理。采用周调度、月汇报、“回头看”等方式督导整改，将整改情况纳入考核，作为评优评先和绩效依据；推广经验做法，形成制度规定，建立长效机制，实现标本兼治。

三、需长期整改事项进展情况

对需要持续推进的整改任务，医院党委将坚持整改目标不变、整改力度不减、整改劲头不松，坚持“抓整改”与“促发展”同步发力，举一反三、标本兼治，紧密结合医院中心工作，以高质量整改促进医院高质量发展迈上新台阶。

在推动医院整体发展方面。全面落实医院“三步走”发展战略，大力提升医疗服务质量。推动建设各级国家临床医学研究中心和区域中医（专科）诊疗中心建设。促进学（专）科均衡发展。加强中西医结合创新研究平台建设。推进中医药传承创新工程，加快国家级区域中医诊疗中心项目建设。强化中医药师承教育和全国名老中医传承工作室建设。持续推进公立医院绩效考核工作，不断发挥中医药特色，促进院内制剂二次开发与推广使用。大力推进医疗联合体建设，持续提升医疗服务能力水平，强化医疗安全管理，不断满足人民群众中医药服务需求。

在加强人才队伍建设方面。加大人才发展投入，提高人才投资效益。创新人才培养模式，打造一批在全省乃至全国范围具备影响力的知名专家；树立一批优秀青年岗位能手。加大各学科人才引进力度。进一步完善人才培养使用、挖掘引进、评价激励等机制。制定并实施医院人才培养与储备中长期战略计划，为医院高质量发展提供人才支撑。

四、下一步工作打算

医院党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察甘肃重要讲话重要指示精神，以及习近平总书记关于卫生健康和中医药工作的重要指示批示精神，将巡视整改作为推动医院工作的重要抓手，深化标本兼治，注重长效机制建设，巩固深化整改成果，以巡视整改成效推动医院高质量发展。

（一）提高站位，践行“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及习近平总书记重要指示批示精神，将“两个维护”落实到行动与工作中。全面贯彻落实党中央关于公立医院党建的意见，加强党对医院工作的全面领导，践行“以人民健康为中心”理念，促进中医药事业高质量发展。

（二）深化认识，推进全面从严治党。医院党委把巡视整改作为重大政治任务，高标准持续推进。将党的领导贯穿医院工作始终，压紧压实管党治党政治责任，巩固深化主题教育和党纪学习教育成果，深入贯彻中央八项规定精神，健全全面从严治党体系，强化党风廉政建设，坚持风腐同查同治，持续推进正风肃纪反腐。

（三）立足长远，健全长效机制。建立健全长效监管机制，对已取得阶段性成果的整改事项组织“回头看”以巩固成果；对整改质量不高的加大力度整改；对需长期解决的问题认真谋划稳步推进；及时推广成功经验做法形成制度，加强制度执行监督检查。

（四）统筹兼顾，促进医院高质量发展。将贯彻落实党中央及省委重大决策部署融入医院改革发展，认真落实全省卫生健康和中医药工作会议精神，聚焦省卫健系统“十大工程30项行动”，紧盯医院2025年重点目标任务，做好“十五五”规划与“三步走”发展战略实施，加快医院北区项目建设，强化医院公益属性，大力提升管理水平与核心竞争力，深化医教研协同发展，不断完善医疗服务体系，满足患者中医药需求，全力推动中医药传承创新发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月1日至8月21日（15个工作日）；联系电话：0931-2618350；来信地址：兰州市七里河区瓜州路418号甘肃省中医院；电子邮箱1804447230@qq.com。

来源：省委巡视办